证监会活跃市场“一揽子”措施十要点：对IPO、印花税、交易时间这样表态

对于“活跃资本市场、提振投资者信心”的新任务新要求，证监会确定了一揽子政策措施。

8月18日，证监会有关负责人就活跃资本市场、提振投资者信心答记者问，表示确定了活跃资本市场、提振投资者信心的一揽子政策措施。

接下来，为形成活跃市场、提振信心的强大合力，证监会将采取哪些主要措施？对近期市场讨论广泛的证券交易印花税税率、T+0等话题，证监会又有哪些回应？澎湃新闻记者梳理了十大要点。

(资料图)

一是合理把握IPO、再融资节奏。

证监会表示，将统筹好一二级市场平衡，完善一二级市场逆周期调节。对于IPO将暂停再融资的传闻，证监会表示，实现资本市场可持续发展，需要充分考虑投融资两端的动态积极平衡。没有二级市场的稳健运行，一级市场融资功能就难以有效发挥。

证监会称，始终坚持科学合理保持IPO、再融资常态化，同时充分考虑二级市场承受能力，加强一、二级市场的逆周期调节，更好地促进一二级市场协调平衡发展。

二是现阶段实行T+0交易的时机不成熟。

证监会表示，我国股票市场是否应当实行T+0交易，近年来有广泛讨论，总体上，各方面对此分歧较大。

证监会称，T+0交易客观上对于丰富交易方式、提高交易活跃度具有一定积极作用。但也要看到，上市公司股价走势取决于上市公司质量和经营效益，T+0交易方式对市场估值的中长期影响有限。

三是已关注到市场对调降证券交易印花税税率的呼吁和关切。

证监会称，从历史情况看，调整证券交易印花税对于降低交易成本、活跃市场交易、体现普惠效应发挥过积极作用。有关具体情况建议向主管部门了解。

四是研究适当延长A股市场交易时间，适当放宽对优质证券公司的资本约束。

证监会表示，将降低证券交易经手费，并同步降低证券公司佣金费率。同时，研究适当延长A股市场、交易所债券市场交易时间，更好满足投资交易需求。

同时，证监会指出，进一步激发市场机构活力，建设高质量投资银行，包括优化证券公司风控指标计算标准，适当放宽对优质证券公司的资本约束，提升资本使用效率。

五是投资端大力发展权益类基金，支持全国社保基金等扩大资本市场投资范围。

证监会表示，将加快制定资本市场投资端改革行动方案，从推动公募基金行业高质量发展、持续优化市场投资生态、加大中长期资金引入力度等方面作出系统安排。

同时，在引入更多中长期资金方面，证监会表示，支持全国社保基金、基本养老保险基金、年金基金扩大资本市场投资范围。

六是统筹提升A股、港股活跃度。

一是持续优化互联互通机制。二是在香港推出国债期货及相关A股指数期权。三是支持在美上市中概股在香港双重上市。

七是适当提高对轻资产科技型企业重组的估值包容性。

支持优质科技创新企业通过并购重组做大做强。优化完善“小额快速”等审核机制，延长发股类重组财务资料有效期，进一步提高重组市场效率。

八是放宽上市公司在股价大幅下跌时的回购条件。

放宽新上市公司回购限制，放宽回购窗口期的限制条件，提升实施回购的便利性。

九是进一步规范大股东、董监高等相关方的减持行为。

一方面，坚决打击违规减持行为，另一方面，密切关注市场反映的股东减持问题，适时研究优化减持规则。

十是全力做好房地产、城投等重点领域风险防控。